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什么是签证配额交叉规则?它如何影响中国的EB-5申请人?

Catharine Yen

当主要申请人的签证类别出现排期倒退时,职业移民的交叉原则是个非常有用处的工具。在主要申请人的原生国家于某职业移民类别中出现排期倒退的情形下,主要申请人可以改用其配偶的出生国家作为签证归属国。简单地来说,一旦主要申请人之配偶出生于不同国家,该申请人的家庭就可以把签证归属国从原本的国家转换至另一个国家。这是个非常有用的原则,因为准许该家庭归属于不同国家可能会让他们更快地获得签证。

这个原则特别适用于刚刚经历过EB-5签证积压的中国投资人们─当美国国务院于八月23日正式宣布中国人的EB-5签证在新财政年度于2014年十月一日重启前将不再发放。由于排期倒退,十月一日前将不会有新的签证名额分配给中国投资人。

然而,这项限制仅实施于申请EB-5类别的中国人。其他国家并不受到影响,意味著EB-5签证名额仍会发放给其他国家的申请人。因此,倘若您使用签证配额交叉原则,整个家庭或许能够从中国归属国转跳到一个非中国的归属国─在配偶出生地并非中国的情形下。举例来说,如果主要申请人是一位中国国民,但他的妻子出生于加拿大,那么在EB-5类别当中,申请人的家庭可以从中国类别转移至「其他国家类」,即显示在美国国务院签证排期表上的「除已列出国家以外的其他归属地区」(All Chargeability Areas Except Those Listed)。在这个状况下,该家庭会被归在此类别,并且能立刻被分配到移民签证,因为这个「其他国家类」的排期就是当下。他们将不再是中国签证排期倒退的受影响者,且无需再等待签证名额的开放。

要使用这项原则,必须谨记以下重要事项:

 

  1. 在识别签证归属国时,美国国务院查看的是外国人的原生国或出生地─他们不会查看您在哪些国家拥有国籍。

  2. 出生于香港的申请人不被归入中国类别。

  3. 这项原则只适用于伴侣的出生国。您不可根据孩子的出生国使用签证配额交叉原则。

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